예결신문 - [부산시 2026년 예산 분석 上] ′17조9천억 시대′ 개막⸱⸱⸱재정 건전성 우려 속 공격적 투자

[예결신문=김지수⸱백도현 기자] 부산광역시가 2026년도 예산안을 역대 최대 규모인 17조9330억원으로 편성하며 '글로벌 허브 도시' 도약을 위한 강력한 드라이브를 걸었다. 부동산 경기 침체와 내수 부진으로 인한 세수 감소 우려가 지속되는 상황에서도 긴축을 통한 버티기보다는 과감한 재정 투입을 통해 지역 경제의 활로를 뚫겠다는 의지로 풀이된다.

■ 일반회계 8.2% 증가의 함의는?
12일 부산시가 시의회에 제출한 '2026년도 예산안 개요'에 따르면 내년도 살림살이의 핵심 키워드는 단연 '확장적 재정 운용'이다. 전체 예산 규모는 올해 당초 예산 대비 1조2500억원(7.5%) 늘었으며 시정 운영의 실질적인 근간이 되는 일반회계는 14조4064억원으로 올해 대비 8.2%(1조866억원) 급증했다. 특별회계 역시 공기업과 기타 특별회계를 합쳐 4.9% 증가한 3조5,266억원이다.

이러한 예산 증가는 단순히 물가 상승분이나 복지 수요의 자연 증가분만을 반영한 수치가 아니다. 민선 8기 후반기로 접어드는 시점에서 박형준 시정의 핵심 공약 사업들이 가시적인 성과를 낼 수 있도록 재정 역량을 총동원하겠다는 의지가 담겨 있다.

시는 예산안 제안 이유를 통해 "민생 경제의 활력을 회복하고, 부산의 체질을 근본적으로 바꿀 중점 시책 사업에 재원을 집중 배분했다"고 설명했다. 이는 재정 건전성을 해치지 않는 선에서 최대한의 확장을 꾀해, 침체된 지역 경제에 마중물을 붓겠다는 전략으로 해석된다.

■ 미래 산업으로의 대전환…청년·첨단산업 예산 파격 편성
이번 예산안의 백미는 철저한 '선택과 집중' 전략이다. 본지가 부산시의회 예산결산특별위원회 심사보고서 데이터를 분석한 결과, 시가 지향하는 미래는 기존의 전통 제조업 중심이었던 부산의 산업 지도를 디지털과 첨단 산업 중심으로 완전히 재편하겠다는 의도가 곳곳에서 발견됐다.

가장 눈에 띄는 변화는 미래 먹거리 관련 부서의 예산 급증이다. 특히 '청년산학국'과 '첨단산업국'의 예산은 조직 개편과 맞물려 전년 대비 수천%의 기록적인 증가율을 보였다. 청년산학국의 경우 2025년 243억원에서 2026년 5144억원으로, 첨단산업국은 46억원에서 3038억원으로 수직 상승했다. '디지털경제실' 예산 역시 전년 대비 1000억원 이상(108.7%) 늘어난 1413억원이 편성됐다.

이는 부산의 가장 큰 숙제인 '청년 인구 유출'을 막고 양질의 일자리를 창출하기 위해 지산학(지역·산업·대학) 협력 모델 고도화와 신산업 육성에 시정의 모든 동력을 쏟아붓겠다는 신호탄이다. 단순한 지원금을 넘어 산업 생태계 자체를 혁신하려는 시도에 막대한 재원을 투입한 것이다.

■ 내부 살림은 '허리띠 졸라매기'…효율화로 승부
공격적인 사업 투자와는 대조적으로, 행정 내부 비용은 철저한 다이어트에 들어갔다. 기획관실(△0.49%), 기획조정실(△2.21%) 등 행정 지원 부서의 예산은 전년 대비 소폭 감소하거나 사실상 동결 수준에 머물렀다. 관행적으로 집행되던 경상 경비와 효과가 불분명한 행사성 예산을 과감히 구조조정해, 여기서 아낀 돈을 시민들이 피부로 체감할 수 있는 사업 예산으로 돌리겠다는 '재정 효율화' 전략이다.

실제로 시는 예산 편성 과정에서 모든 사업을 원점에서 재검토해 불요불급한 지출을 삭감하는 데 주력했다. 시 관계자는 "세입 여건이 녹록지 않은 것은 사실이나, 위축되기보다는 낭비 요인을 제거하고 미래를 위한 투자 여력을 확보하는 생산적 재정 운용에 방점을 찍었다"며 "이번 예산이 부산이 글로벌 허브 도시로 도약하는 디딤돌이 될 것”이라고 강조했다.

2026년 부산시 예산안은 시의회의 의결을 거쳐 내년 1월 1일부터 본격 집행될 예정이다.

■ 출처
• 부산시 2026년도 일반회계 및 특별회계 예산안
• 시의회 심사보고서 및 기금운용계획안
• 시의회 회의

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